Альберта не знает, сколько воды используется в провинции

28 Dec 2007

По данным автора нового отчета о водопользовании, в провинции отсутствуют точные данные о том, сколько воды используется в Альберте, - существенный пробел, влияющий на управление ценным ресурсом.
В отчете, инициированном правительством Альберты, сообщается, что провинция обладает ограниченными данными, которые в некоторых случаях и вовсе отсутствуют, всего лишь от небольшого количества водопользователей, от частных фермеров, собирающих урожаи до нескольких муниципалитетов, парков и полей для игры в гольф.
Анализ энергетической отрасли показал, что она имеет право на 115 млрд. л. больше, чем считалось ранее. Таким образом, потребление отрасли увеличилось на 17%, т.е. до более 800 млрд. л. ежегодно.
Такое несоответствие, приписываемое Alberta Environment огромным потребностям в категории коммерческого охлаждения, составляет большее количество воды, чем Эдмонтон использует в течение года.
«Они действительно не имеют представления о том, кто и сколько чего использует», - говорит основной автор отчета Джон Томпсон, экономист из AMEC Earth & Environmental, работавший на провинцию в начале 90-х гг., когда сокращения в правительстве привели к закрытию отдела, ведущего учет водопользования.
Начало на первой странице
Без текущей и надежной информации, предупреждается в отчете, в провинции будет невозможно измерять эффективность охраны водных ресурсов и достижения поставленной цели (30%-ное улучшение до 2015 г.) или правильно определять природные речные потоки.
«В ситуации, когда появится недостаток воды, потребуется больше, но никак не меньше, информации для принятия управленческих решений, - сообщил Томсон в своем интервью. - Существует старый афоризм: «Вы не можете управлять тем, что невозможно измерить».
Провинция ввела электронную систему учета водопользования, но предоставление в нее вводной информации производится на добровольных началах. В настоящее время менее одной трети владельцев лицензий на водопользование предоставляют свои данные.
Представитель Alberta Environment отсутствовал при проведении интервью для предоставления комментариев. По словам Томсона, департамент начал менять лицензии, чтобы сделать процесс предоставления данных обязательным.
В исследовании Томсона анализируются текущие и будущие потребности в воде в Альберте.
Основываясь на имеющейся информации и оценках, считается, что немногим более половины воды, отпускаемой по лицензии, было использовано в 2005 г., в основном, из речных бассейнов Bow и Oldman. Общий же объем использования, по прогнозам, увеличится на 21% к 2025 г. по мере расширения разработки нефтеносных песков в северной Альберте и сельскохозяйственной ирригации на юге, которые и повлияют, большей частью, на такой прыжок.
Либеральный критик Alberta Environment Давид Суонн считает, что результаты исследования подчеркивают необходимость уже появляющегося в провинции разрешения напряжения, особенно в ограниченной в водных ресурсах южной Альберте.
Он указывает муниципалитету на трехлетнюю борьбу Rocky View в поиске воды на огромный девелоперский проект в $1,5 млрд. на окраине Калгари, включающий ипподром и торговый центр.
После нескольких провалившихся попыток обеспечить надежные поставки воды, сельский муниципалитет вышел на рынок Альберты, пытаясь заключить сделку по приобретению прав на водопользование, и в сентябре получил одобрение провинции на сделку в $15 млн. с Western Irrigation District.
Передача лицензии - самый дорогой случай в истории Альберты.
«Жители Альберты должны быть озабочены тем, что мы практически поставлены к стенке в рамках проблем с наличием водных ресурсов, роста потребностей в них и изменением климата, а мы ничего не знаем о текущей ситуации с водой в провинции», - добавил Суонн.
Неточная информация также препятствует попыткам правительства компенсировать дополнительными налогами или отменить неиспользованные лицензии, сообщил Томсон. Тогда как в его отчете показано, что распределенные объемы не используются в полной мере, Томсон считает, что нельзя всех мерить по одному лекалу.
Фермеры, например, в основном, полностью потребляют всю предназначенную для них воду только в засушливые годы, а муниципалитеты, возвращающие большую часть использованной воды в виде очищенных сточных вод, имеют резервный запас для роста.
По мнению Томсона, нефтегазовым компаниям не следует сохранять права на водопользование, которые им более не нужны.
«Иными словами, сейчас они могут перепродавать то, что досталось им бесплатно», - добавил он.
Энергетические компании вели переговоры с провинцией о возврате своих неактивных лицензий, сообщил Дэвид Прайс из Канадской ассоциации нефтедобытчиков, но им нужна уверенность, что вода будет сохранена.